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索引号: 11330600MB16728371/2026-1010578247 公开方式: 主动公开
发布机构: 绍兴市应急管理局 成文日期: 2026-06-05
主题分类: 应急管理

《绍兴市安全生产社会化服务机构监督管理实施办法》政策解读

发布日期:2026-06-05 16:43 浏览次数: 字体:[ ]
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一、出台目的

规范安评、隐患排查等第三方安全服务市场,压实服务机构责任,依托信用分类监管整治虚假报告、人员挂靠、服务走过场等乱象。

二、适用范围

绍兴市域内安全社会化服务机构、从业人员及应急部门监管工作;安全评价、设备检测等另有法规的从其专项规定。

三、核心准入要求

机构:经营范围含安全服务,在省工业企业安全在线、市监管平台登记报备,信息变更5个工作日内更新;经营场所公示证照、收费、监督电话。

专职技术人员满足资质或社保缴满3个月三选一(①持匹配业务中级以上注册执业资格且注册在本单位;②安全评价师证书未注册在其他单位;③理工科大专+初级职称+3年以上安全相关从业经历。)条件,严禁跨多家机构兼职,单位须签订用工协议。

四、执业关键规则

签书面服务合同,项目负责人必须为本单位专职技术人员,存在利害关系需回避;

排查出重大隐患、企业拒不整改的,机构须上报属地应急管理部门;

服务档案统一留存3 年,配齐合同、现场记录、影像、结论文件。

五、信用分级监管

实行市县季度信用评级(A/B/C/D),结果公开:

11 类违规情形:出具虚假资料、漏判重大隐患、证书挂靠、吃拿卡要等,一经查实约谈函告并扣分降级;

受行政处罚直接降至 D 级且 2 个季度不能升级;严重违规直接降 D,一般违规降一级;降级期再违规顺延管控期限;

激励 A 级:减少检查频次、优先评优申领资金;惩戒 D 级:加密检查、取消评优,列入严重失信名单实施曝光、市场禁入。

六、政府购买服务新规

财政资金采购优先选用C 级及以上机构;中标政府隐患排查项目的机构,不得再对同批企业承接市场化安全服务,违约可解除采购合同。

七、监督追责

企业出安全事故、重大隐患、行政处罚,延伸倒查第三方服务机构责任,违法依法处罚,涉罪移送司法;

严禁公职人员指定服务商、收受好处、串通招投标等违规行为。

八、落地提示

机构:规范人员用工、档案留存、隐患上报;

企业:择选服务商优先参考平台信用等级,违规可举报。

信息来源:绍兴市应急管理局